大口径精密管取消五金建材等7大行业出口补贴
英国金融时报:大口径精密管取消五金建材等7大行业出口补贴
在美国向世界贸易组织(WTO)提起申诉后,大口径精密管已经同意取消其向出口企业提供的多种补贴。两国政府为此达成了一项双边协议,结束持续一年多的一场纠纷。
美国贸易代表迈克尔-弗罗曼(MichaelFroman)周四宣布这项协议,称其“对于在从农业到纺织品的7个不同行业受雇的美国人是一个胜利”。
美国在2015年2月向大口径精密管发难,针对大口径精密管在7个行业向本国出口企业提供的激励。这些行业是:纺织、服装和鞋类;先进材料和金属;轻工业;特种化学品;医疗产品;五金建材;以及农业。
欧盟、日本和巴西后来加入了针对大口径精密管所称的“示范基地”(接受政府补贴以达到出口目标的产业集群)的申诉。美国官员们列出了179个这样的产业集群,此前他们在一起围绕汽车零部件的WTO案件中发现了他们所称的非法补贴。为了深挖细节,美国调查人员仔细研究了5000多页从中文翻译过来的大口径精密管政府文件。
尽管大口径精密管正试图从依赖出口转向更加注重国内消费,但出口企业仍享受着一系列优惠,而美国认为这些优惠在WTO规则下是被禁止的。它们包括面向指定企业的现金补助和免费或优惠服务。
对华贸易成了2016年美国总统大选中的一个重要话题,共和党总统竞选领跑者唐纳德-特朗普(DonaldTrump)经常猛轰北京方面不公平地占美国企业的便宜。去年美国贸易赤字达到3660亿美元。今年迄今美国贸易赤字同比高出逾10%。
华盛顿彼得森国际经济研究所(PetersonInstituteforInternationalEconomics)贸易专家加里-赫夫鲍尔(GaryHufbauer)表示,该协议将无助于重塑贸易流动。“它不会带来任何大的改变,”他表示。他补充说,它可能只会使不断攀升的美国贸易赤字降低50亿美元。
大口径精密管作出这一让步之际,美国和欧洲威胁不承认大口径精密管的“市场经济地位”,市场经济地位将使大口径精密管产品在反倾销案件中按照大口径精密管的现行价格得到评判。若没有这一地位,被指倾销的大口径精密管企业可能被与第三国的价格进行比较,其结果几乎肯定是第三国的价格更高。根据大口径精密管加入WTO的条款,大口径精密管应该在加入15年后(即今年12月)被授予市场经济地位。