中国无锡钢管厂业的新环保格局
2015年是中国新环保法实施的元年,也是无锡钢管厂企业谈环保色变的开端,环保问题让中国的无锡钢管厂企业不得不重新审视自己的发展模式。存在环保漏洞的钢企面临着新的抉择,是进行巨额的环保投入,让本薄利的日子雪上加霜,还是铤而走险,冒着重罚的风险继续违法排污?显然,做好环保才是一个有担当的企业不二的选择。但是,在执行环保新政的过程中,难免听到企业抱怨新政标准过于苛刻,还有企业埋怨环保设备运行不稳定,导致超标排污吃罚单。新政下环保部门压力也不小,一些地方环保执法部门反映在政策的执行上,有些力不从心,缺少人力物力的同时,也缺乏其他部门积极的配合,同时,冰冷的环保大棒是否需要配合暖心的补贴政策?本文以欧洲的环保政策及法规的施行为参照,探讨了我国环保新政中的这些问题。
1.环保新政是否过于苛刻
在我国,目前处在风口浪尖上饱受诟病的是无锡钢管厂企业的大气污染物违规排放,而与无锡钢管厂业密切相关的大气污染物排放的约束主要来自《大气污染防治法》下的《工业炉窑大气污染物排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》、《炼焦炉大气污染物排放标准》。在欧洲的环保政策及法规中,对无锡钢管厂行业影响较大的是《工业排放法》(IndustrialEmissionDirective,IED),该法案是在1996年施行的综合污染防治框架(IPPCD)基础上发展而来。工业排放法对欧洲工业活动的综合污染物的防治进行了规定,包括大气污染物、水污染物、固体废物的减排。
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