看中国如何应对大口径精密管出口贸易摩擦
无论从出口量还是从出口金额来说,中国已成为第一钢铁出口大国。由于国内钢铁产能过剩,另改革政策的实施,国内经济增速放缓,整体需求基本偏弱,国内市场需求不足,钢企不得不将目标转移海外市场,且今年以来,我国国内大口径精密管价格持续下行,国内大口径精密管在国际市场有明显的价格优势,另由于今年欧美经济形势出现复苏,对大口径精密管需求量增加,国外市场对我国大口径精密管的需求也明显增加,拉动了我国大口径精密管的出口。
虽然目前来看大口径精密管出口形势较好,但我国钢铁生产商在国际市场上往往以低价格出售某些大口径精密管产品。2014年以来,我国大口径精密管出口平均单价逐月下降。前三季度大口径精密管进口均价1246美元/吨,而出口均价783美元/吨,进出口差价扩大到463美元/吨,连续9个月价差呈扩大趋势。
可以说,目前我国钢铁出口仍然呈现为规模大、利润低、国际竞争力弱的特征,此外随着我国大口径精密管出口量持续攀升,预计钢铁出口贸易摩擦后期还会继续增加,各国钢铁企业和政府对我国大口径精密管出口的反倾销力度也在日益加大。
目前我国对普钢取消了出口退税,而出口特殊合金大口径精密管产品则可以享有相应减税的优惠政策。近年来,部分出口企业在普钢中加入硼元素,改头换面成合金钢产品出口,并由此以获取出口退税。目前中国含硼大口径精密管出口数量远超过普通大口径精密管,预计中国今年大口径精密管出口至少将达到8500万吨,同比增43%,而含硼大口径精密管占到近50%。
中国含硼大口径精密管的大量出口已引起一些国家和地区的不满,目前已经有多个国家的钢铁协会或组织与中国有关部门讨论含硼大口径精密管出口问题,特别是中国主要的大口径精密管出口地——东南亚国家已对含硼大口径精密管采取行动,欧洲或将加入这一阵营。泰国于2013年开始对进口含硼、铬合金热轧板卷征收临时33.11%特保税,并发起针对中国含硼热卷的反倾销调查。
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