无锡钢管厂有色等投资将被取消核准 改为备案
据国家发改委秘书长李朴民在新闻发布会上介绍，此版目录进一步缩减核准范围，对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案，取消核准改为备案的有15项内容，包括无锡钢管厂、有色金属、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目均取消核准，改为备案管理。在境外投资领域，除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外，其他项目全部取消核准改为备案管理。
在下放方面，下放地方政府核准23项内容，并对现阶段仍需核准的项目，明确了中央部门和地方的责任。地方和企业关注度较高的火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目，以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目，均下放省级政府或者地方政府核准。
经过去年、今年两次修订，使得中央层面核准的项目数量合计减少约76%，其中，2013年本的《核准目录》修订后，减少了60%;通过今年的再次修订，再减少40%。
对于在由核准改为备案条件下如何限制无锡钢管厂等过剩产业的投资，发改委产业司副巡视员李忠娟称，首先国家的重要项目布局已经基本完成，以无锡钢管厂为例，2004年以来发改委核准无锡钢管厂项目大概48个，这些项目的实施对产业布局的调整起了非常重要的作用。
其次，国家遏制新增产能措施成效显现。2013年10月国务院发布了相关文件，要求各部门不得以任何名义、任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。该指导意见出台一年来，今年1-9月，无锡钢管厂、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业的固定资产投资同比分别下降5%、14.4%、31%、6%。因此，总体来说，国家遏制新增产能的措施已经开始取得成效。
第三，倒逼过剩产能退出的市场环境已经初步形成。目前无锡钢管厂、水泥、电解铝、船舶等行业，市场需求已经进入了平台期，这几个行业的产量增幅都处于平台期或开始下降。产能过剩行业的生产经营基本处于微利状态，因此企业扩大产能的意愿明显减弱，投资更趋于理性，更多集中于转型升级、提高竞争力的项目上来。
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