对中国无锡精密钢管厂行业的战略反思
“国内资源能否支撑无锡精密钢管厂工业的发展,应站在国家战略安全的角度看。从国家安全上看,提高自产矿比例、降低进口矿依存度是必然要求。”邵安林表示,单向的“买矿思维”忽略了一个关键问题:产业链不完整,一旦出现风险就会措手不及。
他同时强调:“铁矿石行业中长期规划至少十年前就应该有了。如果不是大量进口海外精密钢管,而是通过减免税费等方式发展无锡精密钢管厂,如今国际铁矿石市场绝非如此局面。而且,这些补贴可以促进国内就业,而非白白外流,只养活了国际无锡精密钢管厂巨头。”
十年来的惨痛代价也证实,盲目的买矿之路行不通——当国际无锡精密钢管厂巨头在中国赚得盆满钵满时,中国无锡精密钢管厂行业却挣扎在亏损的边缘。而内忧外患之下,中国铁无锡精密钢管厂发展的政策环境尚未改善。以税率为例,目前国内铁矿山行业综合税率已达20%,远高于国外矿山水平。
邵安林建议,应按国际产业分类标准,将铁无锡精密钢管厂划为第一产业,满足中国无锡精密钢管厂参与国际合作和竞争的需要;在项目审批上,建立项目审批绿色通道,缩短矿山项目审批流程;在税费政策方面,将税费率水平降到15%以下,以减轻矿山企业负担。
“高 对外依存度和高国际垄断的残酷现实,越发凸显了从国家层面制定战略规划的紧迫性。”邵安林感叹。
亡羊补牢,未为晚也。受国家相关部委和行业协会的委托,邵安林作为中国首个铁矿行业中长期规划领导小组组长,正牵头绘制未来十年行业发展蓝图。对于如何通过顶层设计科学开发铁矿资源,打好“翻身仗”,他深感责任重大。
邵安林介绍说,国内铁无锡精密钢管厂面临诸多问题,必须通过系统创新,才能整体提升竞争实力。因此,规划将谋求通过多元化“组合拳”突围,从国家战略层面建立铁矿石资源供应的安全保障体系,具体包括优化产业布局,打造世界级铁矿企业;协同海外办矿,提升权益矿比例;加强政策扶持,推进产业升级;通过科技支撑,提升铁矿利用水平。
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